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加强协作非洲合力应对(国际视点)

2019-07-17 04:16 编辑:一曲


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  日前,索马里首都摩加迪沙遭到两起袭击,造成包括袭击者在内的10人死亡、26人受伤。索马里“青年党”宣称制造了这两起袭击。图为医护人员在救助伤者。影像中国

  ■非洲各国应通过加强跨境监控、提高公众意识、赋能弱势青年群体来消灭。

  ■铲除滋生的土壤,防止青年思想极端化,正在成为非洲国家关注的重点。

  根据非洲战略研究中心公布的最新数据,2018年位于非洲的各类激进和极端组织共参与策划了3050起,非洲的极端组织发动的袭击自2012年以来已经翻了一番。在过去10年中,非洲恐袭事件增加了10倍。联合国秘书长古特雷斯7月10日在肯尼亚首都内罗毕举行的非洲地区高级别反恐会议上呼吁,正在非洲蔓延并破坏整个地区稳定,国际社会应加大对非洲国家在反恐领域的技术和经济支持。

  非洲战略研究中心的报告显示,针对平民的袭击在非洲的整体暴力活动中所占比例不断上升,有13个非洲国家现在面临着极端组织的严重威胁。古特雷斯警告说,“非洲大陆正日益成为全球应对的前线日,索马里港口城市基斯马尤的一家酒店遭受极端组织“青年党”袭击,造成至少26人死亡,50多人受伤。这一袭击事件成为2012年该组织被逐出基斯马尤市后,该地发生的最为严重的事件。索马里“青年党”与“基地”组织关联密切,在索马里等东非国家不断发起事件。今年3月,“青年党”还曾在索马里首都摩加迪沙引爆并袭击了一栋政府大楼,造成20多人死亡,数十人受伤。

  近期,布基纳法索、马里和尼日尔西部的暴力袭击事件数量激增,仅在今年4月该地区就报告了超过150起暴力袭击事件,导致300多人死亡,同时也带来严重的人道主义危机,这些地区共有510万人需要人道主义援助。联合国最近发出警告称,西非和萨赫勒地区的动荡局势与暴力袭击不断升级。

  与此同时,相对稳定的东非国家近来接连成为恐袭目标。今年以来,肯尼亚东部地区、首都内罗毕等地接连遭袭,已有21名平民和8名警察在中丧生。肯尼亚安全部门官员表示,索马里“青年党”仍是肯尼亚尤其是与索马里相邻地区的主要安全威胁,肯尼亚军方和安全部门将继续加大投入铲除该组织,保证国家安全。

  随着近年来“基地”组织式微以及极端组织“伊斯兰国”在中东地区溃败,国际恐怖组织正将目光转向非洲。非盟曾警告称,大约有6000多名效忠“伊斯兰国”的非洲非法武装人员将从伊拉克和叙利亚等地返回非洲大陆,他们成为非洲大陆安全的严重隐患。

  澳大利亚智库经济与和平研究所发布的《全球指数报告》显示,世界五大极端组织中有4个在非洲发动过,其中3个组织大本营位于非洲。尽管目前“伊斯兰国”已遭受重挫,但其残余势力正在向全球其他地区渗透,在北非、西非等地积极开展招募,并建立了分支机构。值得注意的是,西非和萨赫勒地区成为一些的藏匿地和训练基地,近年来出现了多个极端主义组织。极端组织“博科圣地”及其分支也在尼日利亚东北部和乍得湖盆地持续肆虐。

  英国国际战略研究所高级顾问约翰·雷恩发表文章称,当前受“伊斯兰国”影响的跨国恐袭活动更加隐蔽、分散,也更难以防范。而极端组织武装分子回流,让非洲本土的恐怖组织再次活跃。

  有非洲媒体分析指出,非洲多个国家经济上以农牧业为主,气候变化所导致的干旱和农牧业衰退,加剧了当地的粮食安全问题。一些国家和地区的不稳定局势也为滋生提供了“温床”。

  还有专家警告说,近年来的多个恐袭案例显示,恐怖势力正在利用“暗网”和社交媒体等渠道散播极端思想。极端组织利用新媒体等手段加大宣传攻势,扩散极端思想,这一新趋势不容小觑。

  肯尼亚总统肯雅塔在非洲地区高级别反恐会议上呼吁,非洲各国应通过加强跨境监控、提高公众意识、赋能弱势青年群体来消灭。他说,是整个非洲乃至全球的挑战,各国政府和国际组织应合力打击这一“共同敌人”,“不让占领非洲大陆一寸土地”。

  联合国马里稳定团、非盟驻索马里特派团、萨赫勒五国集团联合部队等国际反恐力量一直活跃在非洲打击前线,并取得一定反恐成效。但非洲反恐力量同时面临经费不足、来源不确定等问题。古特雷斯日前敦促联合国安理会给予更清晰和坚定的任务授权,并倡议国际社会提供充足的资金和技术,支持包括萨赫勒五国集团联合部队在内的所有非洲反恐行动。

  铲除滋生的土壤,防止青年思想极端化,正在成为非洲国家关注的重点。不少专家呼吁,国际社会应该通过投资年轻人和解决就业、贫困和教育等关键因素,把重点放在预防非洲问题上。

  “非洲的13亿人口中有3/4年龄在35岁以下,有近半数年龄在15岁以下,青年失业并缺乏发展希望是其加入暴力团体的重要因素。”非盟委员会主席法基日前表示,仅凭武力不能根除,发展、教育以及加强情报共享是赢得这场反恐战争的关键。

  “现在是国际社会提供资金和技术资源,支持非洲反恐行动的时候了”,古特雷斯表示,根除需要具备政治意愿、充足资金、装备精良的武装力量,同时要防止青年思想极端化,“发展是应对极端主义和的最佳解决方案”。

  ■铲除滋生的土壤,防止青年思想极端化,正在成为非洲国家关注的重点。

  根据非洲战略研究中心公布的最新数据,2018年位于非洲的各类激进和极端组织共参与策划了3050起,非洲的极端组织发动的袭击自2012年以来已经翻了一番。在过去10年中,非洲恐袭事件增加了10倍。联合国秘书长古特雷斯7月10日在肯尼亚首都内罗毕举行的非洲地区高级别反恐会议上呼吁,正在非洲蔓延并破坏整个地区稳定,国际社会应加大对非洲国家在反恐领域的技术和经济支持。

  非洲战略研究中心的报告显示,针对平民的袭击在非洲的整体暴力活动中所占比例不断上升,有13个非洲国家现在面临着极端组织的严重威胁。古特雷斯警告说,“非洲大陆正日益成为全球应对的前线日,索马里港口城市基斯马尤的一家酒店遭受极端组织“青年党”袭击,造成至少26人死亡,50多人受伤。这一袭击事件成为2012年该组织被逐出基斯马尤市后,该地发生的最为严重的事件。索马里“青年党”与“基地”组织关联密切,在索马里等东非国家不断发起事件。今年3月,“青年党”还曾在索马里首都摩加迪沙引爆并袭击了一栋政府大楼,造成20多人死亡,数十人受伤。

  近期,布基纳法索、马里和尼日尔西部的暴力袭击事件数量激增,仅在今年4月该地区就报告了超过150起暴力袭击事件,导致300多人死亡,同时也带来严重的人道主义危机,这些地区共有510万人需要人道主义援助。联合国最近发出警告称,西非和萨赫勒地区的动荡局势与暴力袭击不断升级。

  与此同时,相对稳定的东非国家近来接连成为恐袭目标。今年以来,肯尼亚东部地区、首都内罗毕等地接连遭袭,已有21名平民和8名警察在中丧生。肯尼亚安全部门官员表示,索马里“青年党”仍是肯尼亚尤其是与索马里相邻地区的主要安全威胁,肯尼亚军方和安全部门将继续加大投入铲除该组织,保证国家安全。

  随着近年来“基地”组织式微以及极端组织“伊斯兰国”在中东地区溃败,国际恐怖组织正将目光转向非洲。非盟曾警告称,大约有6000多名效忠“伊斯兰国”的非洲非法武装人员将从伊拉克和叙利亚等地返回非洲大陆,他们成为非洲大陆安全的严重隐患。

  澳大利亚智库经济与和平研究所发布的《全球指数报告》显示,世界五大极端组织中有4个在非洲发动过,其中3个组织大本营位于非洲。尽管目前“伊斯兰国”已遭受重挫,但其残余势力正在向全球其他地区渗透,在北非、西非等地积极开展招募,并建立了分支机构。值得注意的是,西非和萨赫勒地区成为一些的藏匿地和训练基地,近年来出现了多个极端主义组织。极端组织“博科圣地”及其分支也在尼日利亚东北部和乍得湖盆地持续肆虐。

  英国国际战略研究所高级顾问约翰·雷恩发表文章称,当前受“伊斯兰国”影响的跨国恐袭活动更加隐蔽、分散,也更难以防范。而极端组织武装分子回流,让非洲本土的恐怖组织再次活跃。

  有非洲媒体分析指出,非洲多个国家经济上以农牧业为主,气候变化所导致的干旱和农牧业衰退,加剧了当地的粮食安全问题。一些国家和地区的不稳定局势也为滋生提供了“温床”。

  还有专家警告说,近年来的多个恐袭案例显示,恐怖势力正在利用“暗网”和社交媒体等渠道散播极端思想。极端组织利用新媒体等手段加大宣传攻势,扩散极端思想,这一新趋势不容小觑。

  肯尼亚总统肯雅塔在非洲地区高级别反恐会议上呼吁,非洲各国应通过加强跨境监控、提高公众意识、赋能弱势青年群体来消灭。他说,是整个非洲乃至全球的挑战,各国政府和国际组织应合力打击这一“共同敌人”,“不让占领非洲大陆一寸土地”。

  联合国马里稳定团、非盟驻索马里特派团、萨赫勒五国集团联合部队等国际反恐力量一直活跃在非洲打击前线,并取得一定反恐成效。但非洲反恐力量同时面临经费不足、来源不确定等问题。古特雷斯日前敦促联合国安理会给予更清晰和坚定的任务授权,并倡议国际社会提供充足的资金和技术,支持包括萨赫勒五国集团联合部队在内的所有非洲反恐行动。

  铲除滋生的土壤,防止青年思想极端化,正在成为非洲国家关注的重点。不少专家呼吁,国际社会应该通过投资年轻人和解决就业、贫困和教育等关键因素,把重点放在预防非洲问题上。

  “非洲的13亿人口中有3/4年龄在35岁以下,有近半数年龄在15岁以下,青年失业并缺乏发展希望是其加入暴力团体的重要因素。”非盟委员会主席法基日前表示,仅凭武力不能根除,发展、教育以及加强情报共享是赢得这场反恐战争的关键。

  “现在是国际社会提供资金和技术资源,支持非洲反恐行动的时候了”,古特雷斯表示,根除需要具备政治意愿、充足资金、装备精良的武装力量,同时要防止青年思想极端化,“发展是应对极端主义和的最佳解决方案”。






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